阳泉税务加强政策适用管理

本报讯（记者裴石明 通讯员贾丽琴）最近，国家税务总局阳泉市税务局在调研中发现，在“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的企业所得税优惠政策申报模式下，部分企业对政策把握不准、理解有偏差，导致错享、误享和应享未享的情况时有发生。 针对这一问题，阳泉市税务局以税务大数据为支撑，探索建立市县所三级“管户+管事”的分级分类税源管理模式。在此模式下，该局建立包含税费优惠在内的管户标签化指标体系，依托纳税人历史行为轨迹，对享受税费优惠的纳税人精准“画像”，根据“画像”结果开展分类辅导、合规提醒和风险应对，切实加强政策适用管理。同时，将工作重点由事后风险应对转为事前主动防范，把好合规申报“第一道关口”。 山西阳泉昇阳污水净化有限公司最近就经历了一次这样的涉税辅导。作为一家承担着全市每天8万立方米污水处理任务的污水处理企业，该公司在税收优惠政策适用上有误：既错误享受了资源综合利用减计收入企业所得税优惠，又差点错过从事污染防治的第三方企业的企业所得税低税率优惠。 税务部门在为该公司“画像”和开展指标分析时，及时发现了这一问题。市县两级局通过联合实地调研，进一步了解到该企业是为政府提供污水处理服务，开具的发票内容为劳务费，不属于生产产品，不符合资源综合利用减计收入企业所得税优惠政策享受条件，但却符合从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税政策，企业同时存在错享和应享未享情形。于是，税务部门组织业务骨干开展上门辅导，讲清政策规定、讲透法律依据、讲通执法情理，帮助企业准确享受政策，消除涉税风险。最终，企业对税务处理结果表示理解和认可。 阳泉市税务局党委书记、局长杨省庭表示，该局将切实加强政策适用管理，实现政策精准“滴灌”，支持经营主体健康成长，切实维护公平竞争的税收秩序。