菲律宾对“幽灵工程”开展税务调查

近日，菲律宾税务局启动对该国涉嫌逃税的防洪项目承包商的税务欺诈调查，旨在通过审计政府项目的纳税申报与缴税情况，支持政府对项目承包商的整顿行动。 此次调查依据的是该国2024年颁布的第17号税收条例。该条例要求所有政府承包商在合同结算前，必须向菲律宾税务局申请获得更新版税务清算证明。而要获得这项证明，需要税务部门确认企业已依法申报并缴清所有相关税种的税款。 不同于项目招标初期提交的初始税务清算证明，更新版税务清算证明具有强制约束效力，如未取得该证明，政府项目的结算款项将被冻结，政府将依法对合同款项行使税收留置权，扣留相应款项。 菲律宾税务局局长卢马吉指出，一旦确认防洪项目承包商存在逃税行为，不仅菲律宾税务局会拒发更新版税务清算证明，菲律宾政府还将取消其未来参与政府采购的资格。“他们从由菲律宾纳税人缴纳税款所资助的项目中获得利润，如果还不缴足税款，不可接受。”卢马吉说。 据悉，该防洪项目还被举报为可能是“幽灵工程”项目。这类项目往往在项目报告上标注为“已完工”，实际从未开展过建设，但财政资金已全额支付。 针对此类情况，菲律宾税务局表示，一旦收到相关政府主管部门出具的“项目不存在”认证，该局将立即对承包商开具欠税评估通知，且不允许任何相关费用在税前抵扣。“没有项目，就没有可扣除的费用。”卢马吉强调。 除依法追缴税款外，菲律宾税务局还将依据《国家税务法典》第235条，在发现税务欺诈或违规情形时，经税务局局长批准，在同一纳税年度内对该防洪项目实施多次税务审计。