把握经营规律，抓住案件查办“牛鼻子”

■税案评析 本案是一起较为典型的酒店经营企业少申报营业收入、逃避缴纳税款案件。涉案企业通过设立关联企业虚假经营、拆分收入和虚假申报的方式逃避缴纳税款。 本案的查办为税务机关核查类似行业企业涉税违法案件、提高案件核查效能提供了思路。 聚焦疑点，深挖细查。本案核查初期，税务人员并未轻信现场核查时企业人员“两家关联企业一栋楼中共同经营”的说辞，企业人员言行举止，以及现场不符合经营常规的情形，均让税务人员认为“一楼多企”的背后并不简单。他们聚焦疑点，对企业注册地址、人员信息、发票数据等进行了关联分析和交叉比对，发现了同一注册地址的第三家涉案关联企业，并根据“一址三企”、企业收入申报金额有人为控制迹象等线索，确定涉案企业具有拆分收入、少缴税款违法嫌疑，决定对三家企业同时实施税收核查。案件核查结果表明，这一决定正确无误，为最终查清企业违法事实明确了方向。 因此，税务人员在核查类似案件时，应针对核查过程中发现的不符合经营常规的未解疑点，充分利用税务大数据、第三方涉税信息等核查资源深挖细查，寻找有价值线索，为进一步明确案件性质和调查方向奠定基础。 抓住特点，外围取证。本案核查过程中，在企业人员不配合、无账可查，调查受阻的情况下，核查人员抓住酒店经营主体须有相关资质证书、开展加盟经营的酒店须定期向加盟品牌管理企业支付加盟费等行业经营特点，对相关资质审批部门和加盟品牌管理企业实施外围调查，从而取得了两家关联企业无酒店运营资质、虚假经营的证据，并利用调查获取的加盟费率逆向测算出涉案酒店真实营运收入，最终查清了涉案酒店拆分收入、虚假申报少缴税款的违法事实。 因此，在税收核查过程中，除核查账簿、分析企业涉税信息等方法外，税务人员须研究掌握涉案企业所在行业的运营规律和企业经营特点，结合企业异常经营行为和疑点开展针对性调查。众多案件核查成功经验表明，这样做不仅可扩展调查视角，同时有助于找到突破查办瓶颈的切入点，推动案件查办进程。