做实基层监督 推动好作风落地生根

习近平总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。税务系统队伍大、层级多、监督监管链条长，绝大多数干部分布在基层，基层是服务纳税人缴费人的“最后一公里”，也是全面从严治党向纵深推进的“最后一公里”。加强基层监督，推动好作风在基层落地生根，是税务系统全面从严治党向基层延伸的必然要求，也是监督融入税务治理的关键一环，各地税务纪检机构应聚焦四个“着力”，抓实基层监督。 着力落实监督任务。紧盯“国之大者”加强监督检查，推动基层不断增强政治意识。规范权力行使，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，督促基层公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。加强对“两个责任”特别是“一把手”第一责任人责任落实情况的监督检查，拧紧管党治党责任链条，压实全面从严治党主体责任。 着力聚焦监督重点。在监督事项上，加强对发票管理、出口退税、风险应对、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查等重点领域的监督，严查基层税务执法权和行政管理权运行中存在的突出问题，一体防范税收风险、执法风险、廉政风险。在监督对象上，加强对基层领导干部、关键岗位干部、年轻干部、新提拔干部等群体的监督，做到抓早抓小、防微杜渐。在监督内容上，加强对基层税务干部开展组织生活、税务执法、“八小时外”等情况的监督，及时发现并查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规经商办企业等问题。 着力提高监督能力。围绕提高市区税务局党委纪检组监督能力，通过加强纪法教育培训，统筹监督力量、线索处置和案件查办等方式，提升依纪依法办案质效。围绕提高机关纪委、派出机构基层纪委监督能力，选优配强机关纪委专职干部，推进派出机构基层纪委压实监督责任。围绕提高党支部纪检委员履责能力，督促纪检委员落实好主题党日“纪检委员时间”，协助支部书记切实加强作风建设。 着力转化监督成果。针对基层监督发现的问题，着力抓好系统施治，提升监督成果转化质效。强化智慧监督，整合税费征管数据，织密数字化监督网络，不断提升基层监督的穿透力，延伸监督触角。深化以案促改促治，在案件办结后撰写案件调查报告和案件分析报告，坚持个案和类案剖析相结合，查找案件背后的深层次问题，推动完善税务执法权运行制约机制，持续放大标本兼治效能。