走流程通堵点，福建税务这样做

今年以来，福建省税务部门开展“进窗口 走流程”现场办事体验活动，为进一步优化税收营商环境“问诊把脉”，切实解决纳税人缴费人急难愁盼。 国家税务总局福建省税务局有关负责人介绍，“进窗口 走流程”活动一方面紧盯热点问题，完善12366纳税缴费服务热线月度热点问题分析、税费服务诉求与舆情分析办理机制，将高频咨询热点问题纳入选题库，确保活动能够直击服务一线的痛点；另一方面抓住难点问题，对接12345政务服务便民热线、省营商办等外部门转办的复杂涉税问题，全方位拓宽问题发现的覆盖面。 为更好地挖掘共性问题，福建省税务部门还依托省工商联的桥梁作用，与各商会、行业协会对接，收集会员企业反映的共性涉税费诉求，保证“走流程”工作能够发现不同行业、不同规模企业的普遍问题。 在“进窗口 走流程”活动中，福建省税务部门通过内外联动实现“走流程”活动常态化。根据活动要求，福建各级税务局领导班子成员每半年至少参加1次“走流程”活动，省局业务部门主要负责人每季度至少开展1次“走流程”活动。对于跨部门税费业务，税务部门主动邀请市场监管、财政、医保、自然资源、人社等10余个相关部门的业务骨干，到政务服务大厅等场所联合开展“走流程”活动，共同查找业务流程堵点，并在医保社保缴费退费、不动产交易等领域推出减环节、缩时限、降负担的服务措施。 福建省税务部门还邀请企业界人大代表、政协委员、商会会长及营商环境监督员等组建“走流程”体验团，开展“一起走”活动30余次。体验团针对企业退费需经多部门流转的情况，从职责划分、系统对接、权责匹配等维度剖析问题根源，为后续推动信息共享、流程互通提出了意见建议。 围绕“怎么改”，福建省税务局注重以解决问题促效能提升，实施闭环式“走流程”。比如，就“走流程”活动发现的企业在享受研发费用加计扣除政策堵点问题，税务部门通过跨部门协作和事前介入方式，充分释放政策红利。“我们联合科技部门试点推出事前鉴定模式，由科技部门为企业研发项目免费提供鉴定服务，并在汇算清缴结束前出具鉴定结论，税务部门予以认可，增加企业政策确定性。”漳州市税务部门有关负责人说。 针对纳税人缴费人反映部分业务办理存在“多头跑、流程繁”问题，福建省税务部门迅速开展整改。比如，联合财政等部门对森林植被恢复费退费业务精简15项材料，审核环节简化为“一级、一窗、一次”，办理时限最快2个工作日；不动产登记整合登记、办税、缴费链条，6类事项“一窗办理”，依托“闽政通”实现“一次扫码合并支付”，办理时间从2天压缩至半天。 针对企业希望加强合规经营引导的需求，福建省税务部门先后出台引导民营企业合规经营、维护税收法治公平12条措施，发布民营企业涉税合规自查手册、民营企业家个人涉税风控手册等，促进民营企业健康发展、民营企业家健康成长。针对资源回收企业“反向开票”预缴税目错误问题，福建省税务部门及时明确适用主体、开票情形，并上报优化开票系统建议，带动资源回收行业规范发展。 福建省税务局相关负责人表示，将进一步深化“进窗口 走流程”活动工作机制，收集办税缴费堵点痛点问题并切实开展整改，持续提升税费服务效能，不断优化税收营商环境。