绿色税制激励重庆企业提升“含绿量”

重庆市最新公布的数据显示，“十四五”以来，重庆绿色转型成效明显，以年均2.4%的能源消费增速支撑了年均5.6%的经济增长，单位GDP能耗降至0.31吨标准煤/万元，优于全国平均水平30%，绿色低碳发展成效显著。 近年来，我国构建起以环境保护税、资源税等专门税种“多税共治”，以增值税、消费税等专项政策“多策共促”，涵盖生产、消费、排放等多个环节的绿色税制体系，有力支持绿色低碳发展。重庆市税务部门积极落实相关政策，引导企业算好“经济账”“环保账”。今年上半年，重庆市落实推动绿色发展的税费支持政策减税降费超41亿元，有力支持了重庆建设美丽中国先行区。 “水资源税政策引导我们更重视用水管理” 长江横贯重庆全境近700公里。节水护水，对重庆筑牢长江上游重要生态屏障至关重要。 2024年12月起，我国在全国范围内统一实施水资源费改税，进一步发挥税收杠杆调节作用，鼓励企业、单位节水改造和技术创新，提升用水效率。按照政策规定，水资源税实行从量计征，设置差别税额，企业的水资源税负与其用水量、用水效率直接挂钩。 位于丰都县的重庆金裕食品有限公司是一家集研发、生产、销售于一体的豆制品生产企业，在日常生产中取用地下水来加工生产豆制品。 “按照水资源税政策，地下水税额标准高于地表水，这让我们更重视用水管理，减少地下水取用量。”金裕食品法定代表人冉雪锋介绍，政策实施后，公司为全厂用水点加装智能计量仪表，实施严格的用水定额考核制度，同时定期检查、维修和更换老旧渗漏的管道阀门，全方位减少地下水取用量。今年上半年，公司地下水取水量同比降低14%，缴纳的水资源税也因此同比下降14%。 水资源税改革以来，重庆市税务部门联合财政、水利、经信、规资、市场监管等6部门制发水资源税征管协作制度文件，明确信息共享内容频次，协同落实共治事项，建成水资源监管数据共享平台，通过市级数据共享平台实现税务、水利、规资等部门11类涉税数据线上归集、线上传递，线上交互信息2万余条，实现水资源税涉税信息共享共用。市区（县）两级税务、水利部门，联合开展计量设施规范性检查，对纳税人取水量等申报数据进行复核，促使纳税人取水计量更加规范，计税依据更加精准，实现全市税务和水利部门监管数据一致。同时，组建团队走访城镇公共供水、水力发电企业以及耗水量大的高尔夫球场、滑雪场、洗车、洗浴等特种取用水企业，讲解政策要点，辅导网上办税流程，增强企业节水意识和动力。 数据显示，截至今年6月底，重庆市水资源税收收入比原水资源费增长3.4%，水资源纳税人户数比原缴费人户数增长9%，地下水、特种行业取用水量较去年季度平均分别下降20.6%和57.7%，水资源节约集约利用效应明显。 “减排就是降本，治污就是增效” 走进重庆旗能电铝有限公司生产车间，干净整洁的环境改变了人们对传统电解铝企业高污染的印象。作为2008年投产的电解铝及铝深加工企业，该公司早期曾面临排放污染大、生态影响突出等问题。 “环保税多排多缴、少排少缴，让我们明白减排就是降本，治污就是增效。”该公司负责人彭德介绍，近4年来公司累计投入2.45亿元对机组进行超低排放改造和烟气深度治理改造，二氧化硫从改造前的150mg/m3降至25mg/m3，颗粒物从10mg/m3降至4mg/m3，均达到超低排放水平。 “污染减排效果，也直接反映在缴纳的环保税上。”彭德说，旗能电铝缴纳环保税由2019年的2390万元降至2024年的799万元，公司运营成本大幅降低。 为全面落实环境保护税政策，重庆市税务部门严格大气、水污染物的监控管理，推动环境保护税充分发挥促进企业加强排污治理、减少污染物排放的积极作用。重庆市税务局数据显示，今年上半年，国家重点调控的大气污染物二氧化硫、氮氧化物环保税收入同比分别下降34.75%、22.72%。越来越多企业从“要我减排”转变为“我要减排”，形成了“国家减税—企业减排”的良性循环。 城市“废物”变发电“宝藏” 循环经济是美丽中国建设的重要理念之一，其核心要求是将资源的生产、消费和回收利用环节有机结合起来，实现资源的再利用。 在华能重庆珞璜发电有限责任公司污泥处置中心，湿泥运输车有序卸料，圆盘干化机将城市生活污泥脱水干化后送入锅炉燃烧发电。 “环保税开征初期，公司面临火电机组负荷低、煤耗高、收益下降困境，要缴纳较高的环保税，这些让我们意识到必须绿色转型。”珞璜电厂财务负责人母莹介绍，2018年以来，公司累计投入约5亿元新建多个环保项目。其中，2020年建成西南地区首个污泥耦合发电项目——污泥处置中心，将城市“废物”变成发电“宝藏”。截至今年6月，珞璜电厂污泥处置中心累计处理市政污泥146.55万吨，占重庆市城市生活污泥产生总量的2/3，节约标煤约4.39万吨，减排二氧化碳约12.29万吨。 在环保税、增值税、企业所得税以及“反向开票”等政策措施的助力下，越来越多的重庆企业加大资源综合利用力度，努力实现清洁生产、循环发展。数据显示，今年上半年，全市固体废物综合利用减免环保税超3350万元，为循环经济发展提供支持，推动重庆累计建成3800余个“无废城市细胞”，全域“无废指数”达84.86，较2024年提高0.95。