高州税务助力荔枝经营主体防风险

今年夏天，荔枝的话题度不断攀升，不仅因丰收“超级大年”引发市民关注，更有《长安的荔枝》等热门影视作品带来讨论热度。 广东高州有2000多年的荔枝种植历史。今年，高州的荔枝种植面积达59.14万亩，预计产量超28万吨。在产销旺季里，国家税务总局高州市税务局干部走访全县荔枝种植户、收购商及加工企业，帮助其解决涉税问题、防范涉税风险。 聚焦荔枝产业三个涉税风险点 在高州各大荔枝收购站点，讨价还价声、荔枝打包装箱声、车辆轰鸣声此起彼伏，这是荔乡极具生活气息的晨曲。 荔枝产销两旺的同时，一系列涉农税收优惠政策发挥了积极作用。按照现行税收政策规定，农业生产者销售的自产农产品免征增值税；在流通环节的一般纳税人向农业生产者购进上述免税农产品，可凭自行开具的农产品收购发票或从果农处取得的销售发票，按规定的扣除率计算抵扣进项税额。 “荔枝行业存在三大涉税风险点。”高州市税务局税政一股股长谢超介绍，果农提供农产品销售发票，经营企业可以用于抵扣进项税额，但实际上，果农由于开票意识不强以及不熟悉操作，较少主动提供销售发票；中间商从分散果农处收购荔枝，再售卖给农产品收购企业，个别中间商错误理解使用“农业生产者销售的自产农产品免征增值税政策”，违规开具农产品自产自销发票；农产品经营企业可以自行开具农产品收购发票，自行抵扣进项税，因金额由企业自行填写，容易被不法企业当作违法抵扣税款的工具。 “聚焦这三个风险点，我们从普法宣传、发票管理、风险应对等方面，服务并引导果农和农产品经营企业两类经营主体，不断探索规范荔枝行业发展的有效举措。”谢超表示。 专题培训辅导果农开具发票 “代开发票很简单，通过自然人身份登录电子税务局，选择增值税普通发票代开，上传村委会开具的自产自销证明及销售合同，等待税务机关审批……”荔枝成熟时节，高州税务部门定期组织业务骨干来到荔枝产区，现场向果农介绍代开发票流程、演示操作步骤。 目前，果农主要通过向税务部门申请代开的方式开具农产品销售发票，高州税务部门通过开展专项培训、提供线上指导、设立咨询专线等方式，为广大荔枝果农开票创造便利条件。荔枝上市以来，高州税务部门已累计开展荔枝行业专题普法宣传12场。 果农向税务部门申请开具销售发票，须提供村委会开出的自产自销证明。为此，高州税务部门主动与产区村委会沟通交流，共同探索建立网格员管理机制，根据农业生产者身份核实耕种面积、年产量等信息，制作提供农产品收购自产自销证明模板，便于村委会开具统一规范内容格式的证明材料，提高果农申请开票的效率。 家在高州市分界镇南山村的吕朝凤种有白糖罂、妃子笑、桂味等荔枝约11亩，今年荔枝季收入超7万元。“在税务干部的辅导下，我通过手机‘粤税通’小程序，全程用时不到15分钟，就成功开出了今年第一张农产品销售发票，很方便。”吕朝凤说。 数据扫描加强企业发票管理 前几天，高州市税务局干部通过数据扫描发现，某荔枝收购企业存在“收款人与发票销售方不一致”“未足额申报销售收入”等风险，立刻组织开展实地核实，并督促企业进行整改。 为解决农产品经营企业开具农产品收购发票不够规范的问题，高州税务部门成立由税政、风险管理、税源管理分局等多部门组成的专业管理团队，打造农产品收购行业风险指标模型，设置事中实时预警指标10项，事后监控指标21项，强化对农产品收购发票的管理。 “农产品收购企业在电子税务局提交农产品收购发票使用申请时，需要提供收购合同、支付凭证、入库单据、运输凭证、财务核算制度等资料。我们通过案头分析、资料审核、实地核查等方式，初步分析评估荔枝收购业务的真实性、是否符合办理条件等，对符合收购发票使用条件的企业归类为‘农产品收购企业’，并纳入后续的风险指标模型分析名单。”高州市税务局分界税务分局干部林欣介绍。 据了解，风险指标模型每天进行扫描，生成监控结果表并推送至数据分析岗，经人工审核后，对风险任务实行逐级递进式处置。对低风险任务，转纳税服务部门线上提醒；对中风险任务，由专业团队进行核实；对高风险任务提级至稽查部门处理。 在应对中间商错误适用“农业生产者销售的自产农产品免征增值税政策”的问题上，税务部门做好基础信息数据采集，并持续开展政策解读。荔枝上市以来，高州税务部门已完成对荔枝主产区中间商的分片区走访，确保政策宣传精准到户、税务风险防控到家。