“三书同达”，税务执法有力度显温度

本报讯 近日，河南息县惠万家电动车销售有限公司收到国家税务总局息县税务局下达的“三书”——《税务行政处罚决定书》《税务处罚信息信用修复告知书》和《纳税信用合规建设提示书》。 该企业因为未按规定时限进行纳税申报而被处罚。息县税务局不是一罚了之，在下达《税务行政处罚决定书》的同时，主动告知企业税务处罚信息公示途径、修复条件及流程，建议企业今后及时关注纳税申报期限，避免再次逾期申报而被处罚。 “税务部门的执法既有力度又有温度。”公司负责人徐渤东说，税务部门帮助企业消除潜在纳税风险，提醒修复企业信用。这次经历加深了自己对税务监管及信用修复等事项的认知。 据悉，为了推进税务合规全过程指导，促进企业重信守信，提升企业合规经营的主动性和积极性，息县税务局于2024年实行“三书同达”机制。该机制是指对税务处罚主体同时送达《税务行政处罚决定书》《税务处罚信息信用修复告知书》和《纳税信用合规建设提示书》。其中，《税务行政处罚决定书》主要列明企业相关税务违法事实、适用的法律法规条文及处罚决定，明确企业违法行为的法律后果，对涉案企业进行“零距离”精准普法；《税务处罚信息信用修复告知书》按照“谁处罚、谁提醒、谁指导”原则，主动告知企业税务处罚信息公示途径、修复条件及流程等内容，推动失信企业及时进行信用修复；《纳税信用合规建设提示书》紧扣企业税收管理过程中出现的短板、难点和普遍性问题，由税务执法部门针对个案违法行为，提出具体且有针对性的改正建议，引导企业开展自我整改。 息县税务局探索实施“三书同达”工作机制，以“一决定、一告知、一提示”模式，为经营主体的具体违法行为提供靶向性指导，实现对企业“税务处罚—修复指导—合规建议”的全链条闭环管理。税务执法由原先简单的“一罚了之”向“主动精准”服务转变，融“执法+服务”于一体，形成放管结合、宽严相济的监管新格局。 息县税务局“三书同达”工作机制实施2年以来，全县诚信纳税主体增长了38.94%，其中A级纳税人增长49户、B级纳税人增长682户，不予税务行政处罚情形（含首违不罚）提升108.1%，税务处罚同比下降18.6%，数据升降之间体现出税务执法刚柔并济的力量。