泰州税碑：林则徐打击偷逃税的实物见证

在江苏省泰州市南门高桥古盐运河畔，耸立着一座历经200年风雨仍保存相对完好的税务告示碑。说起这块税务告示碑，就不得不提到民族英雄林则徐。 1835年，时任江苏巡抚的林则徐在泰州巡查赋税情况时，为彻底杜绝商船在当时重要的盐税关口——滕坝和鲍坝绕越偷逃税的现象，立下一块《扬关奉宪永禁滕鲍各坝越漏南北货税告示碑》。这块税务告示碑见证了一段独特的盐税历史，其复制品也进入江苏盐税博物馆，与馆内其他2000多件文物史料共同述说着古往今来的江苏盐税故事。 藏在墙里的税务告示碑 这块税务告示碑曾一度陷于壁中，它得以重见天日，还有一段坎坷的故事。1984年，泰州文物管理委员会的工作人员在文物普查工作中得到一个重要消息：泰州南门高桥外滕坝街32号王兆祥老人家中的南墙壁上有一块古旧的石碑。 工作人员到老人家中仔细看过后，觉得此碑大有来历，连忙请文物专家前来鉴定。经专家鉴定，此碑正是林则徐于1835年立下的《扬关奉宪永禁滕鲍各坝越漏南北货税告示碑》。 此碑碑体为白矾石质，长方形，上下高147厘米，左右宽70厘米，碑上刻字为楷书，共22行，每行约60字，全文计1239字。碑文主要内容为告诫运司衙门、课税局规范征稽盐税，不准欺压商民，并警示盐商照章纳税。 据老人介绍，滕坝街32号原先是一座关帝庙，门前立有这块石碑。后来老人的父亲在关帝庙里开了一个理发店，记不清哪一年将这块告示碑砌到了关帝庙墙里面，后来又用石灰粉刷过墙壁，以至于石碑一直“藏于其中”。 这一重大发现，引起泰州市政府的高度关注。1990年，泰州市政府将该碑列为市级保护文物；1995年，泰州市政府在原址建立了一座古色古香的四角亭，国家税务总局原副局长、党组书记金鑫题写了“税碑亭”匾额。 林则徐立碑打击偷逃税 税务告示碑在泰州设立，与泰州悠久的盐运历史有关。 泰州自古以来就是盐运重镇，所谓“天下盐赋，两淮居半；两淮盐赋，泰州居半”。泰州这座城市在古代可谓“因盐运而兴”。 作为古盐运河的重要节点城市，泰州古时有滕坝、鲍坝等重要的盐税关口，南来北往的盐船经过泰州时都要纳税，这些税关均归扬州钞关管理。由于滕坝等关卡距离扬州钞关较远，管理不便，便由泰州地方负责征税。但古代泰州地区水网纵横，清代道光年间，部分商船会绕过滕坝，从泰州口岸进入长江，逃避纳税，导致扬州钞关税收锐减。 面对这样的情形，时任江苏巡抚的林则徐非常重视，特地到泰州实地考察。为解决偷逃关税的问题，他首先明令禁止船只货物在滕坝盘坝越绕、偷逃关税，同时派出司员在泰州滕坝和口岸一带不时稽查，告知运盐人员禁止私绕口岸。他还晓喻盐商赴关缴税，违者追究处置。 经过一段时间的整顿，扬州钞关税收有了起色。林则徐又担心时间久了措施执行不到位，便在口岸镇及滕鲍各坝口再次张贴告示，并将告示内容刻在石碑上，这就是《扬关奉宪永禁滕鲍各坝越漏南北货税告示碑》的由来。近200年时间里，这块税务告示碑立在古盐运河畔，成为中国古代打击偷逃税的实物见证。 如今近200年过去，盐税早已退出历史舞台，泰州滕坝通往南官河的航道也已改从泰州城西宝带桥向南行。但这块税务告示碑仍旧立在运河畔，向过往的人们述说着百年前的人行如潮、舟楫塞港，以及运盐河道上那场关于偷逃税的较量。 只不过，在晚清动荡的时代背景下，即便有了告示碑，筑实了滕坝，运盐的商户为了逃税仍想出了新的越坝方式：货物运至坝口，船不过坝，将船上货物驳运越坝至另一边船上，继续逃避缴纳关税。运河关税难以征收，让晚清朝廷的财政状况雪上加霜。 今天，税务告示碑上的文字依然清晰可见，碑中的故事也历久弥新。 （作者单位：国家税务总局泰州市税务局、江苏省税务局）