有色金属之乡加速绿色转型

在被称为有色金属之乡的湖南省常宁市，针对有色金属产业龙头企业的税费诉求，国家税务总局常宁市税务局以纳税信用管理为切入口，建立“信用预警—风险防控—精准辅导”的“三维管理”机制，通过动态监测企业信用风险、提前介入展开政策辅导、定制化服务响应企业需求，形成“信用驱动合规、合规赋能发展”的良性循环，助力企业向绿色低碳、智能制造转型。 常宁市目前已经探明金属矿藏共45种。过去，提到采矿、冶炼，人们想到的往往是“脏、笨、粗”。近年来，在国家支持科技创新和制造业发展等一系列税收优惠政策支持下，常宁市以5G技术、智能化改造为突破口，顺利引导五矿铜业（湖南）有限公司、湖南水口山有色金属集团有限公司、湖南株冶有色金属有限公司等有色金属产业龙头企业加速转型升级。2024年，常宁市工业总产值403.3亿元，同比增长5.94%。值得一提的是，有色金属产业税收贡献占比超60%。 用好纳税信用“金名片” 企业产值突破百亿元 通过“三维管理”机制，常宁市税务局引导有色金属产业龙头企业积极维护信用资产，进而带动行业上下游经营主体从“问题响应”向“战略预防”转型。 “合规经营、诚信纳税是企业的长青之道。”五矿铜业（湖南）有限公司党委书记、董事长彭曙光表示，公司连续8年纳税信用等级获评A级，这一“金名片”为企业在招投标、信贷等方面提供了助力。2024年，五矿铜业（湖南）有限公司实现营业收入108.56亿元，贡献税收5700余万元。 “2024年企业产值提前突破百亿元大关，这背后有1200多万元综合利用资源减计收入、2200万元研发费用加计扣除的有力支撑。特别是税务部门帮助我们及时防控涉税风险，让我们能够保持A级纳税信用这一荣誉，不断增强企业竞争力、提高客户黏性。”彭曙光说。 2024年，五矿铜业实施电解挖潜改造提升项目，税务部门提前介入研发费用归集辅导，厘清政策口径，开辟“绿色通道”，助力企业准确、高效地享受税收支持政策。同时，税务部门靠前服务，主动为该公司推送房产税申报和财务报表填报的纳税信用预警信息，避免企业因“小隐患”导致纳税信用等级降低、进而带来影响生产经营和资金信贷的“大风险”。 “在税务部门的引导和支持下，电解挖潜改造提升项目顺利完成，这将带来阴极铜产量与质量双提升，公司今年有望实现营业收入130亿元。”彭曙光称赞道，“三维管理”机制让企业少走很多弯路。 合规管理嵌入全流程 百年传统矿企顺利转型智造 面对传统企业在智能化改造中遇到的难题，税务部门通过“三维管理”机制动态监控企业信用指标，高效辅导企业事前纠偏，将合规管理前置化，使其融入企业经营决策全流程。 湖南水口山有色金属集团有限公司是国内最早的铜铅锌冶炼企业，前身为水口山矿务局，成立至今已有129年的历史。近年来，该公司通过集成5G通信技术、云计算、人工智能等现代信息技术，实现了矿山作业智能化、自动化和数字化，先后获评湖南省“5G+工业互联网”标杆工厂、湖南省先进计算典型应用案例，旗下的康家湾矿成为湖南省首家智能化示范矿山。 百年传统矿企的转型之路并非一帆风顺。“智能化改造初期，我们主动淘汰落后产能和生产工艺，投入资金7.89亿元用于新技术研发，资金周转压力巨大。同样让我们感到棘手的还有如何做好税务处理，研发费用归集、环保税核算等政策较为复杂，我们生怕因为操作失误影响纳税信用。”该公司财务负责人赵晓林坦言。 赵晓林说，公司升级生产线时误将研发费用与管理费用混淆，引起研发费用归集争议，税务部门立即组织专家团队实地核查生产流程，辅导公司财务人员重新核定可加计扣除金额。当企业出现“环保税核算”风险预警时，税务部门通过多部门联合会诊，发现公司误将尾矿库生态修复支出计入“管理费用”，及时辅导公司财务人员调整会计科目并补提环保税减免准备金，避免公司因错误申报导致信用扣分。 “从经营低谷到年营收超71亿元，去年缴纳税款2.57亿元，合规经营是我们公司一直以来的立身之本。2024年，我们享受税费减免超1.1亿元，政策红利的安心‘落袋’，让我们‘数字蝶变’的步伐迈得更加坚定。”水口山有色金属集团有限公司董事长闫友对于企业今后的发展信心十足。 绿色税制激活动能 打造绿色冶炼标杆 绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。 2018年随着环保税开征，湖南株冶有色金属有限公司也正式落户常宁市水口山镇。该公司积极响应绿色税制“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励，通过工艺创新、技术改造、设备更新等手段，不断减少冶炼过程中产生的废气、废水、固体废物等污染物，企业从创立之初就走上了绿色发展之路。 “株冶在转型实施过程中，高度重视生态环境保护，不遗余力打造绿色冶炼标杆企业。目前，公司已经实现废气资源化、废渣无害化。”该公司规划科技部部长蒋文介绍。2024年，株冶有色金属获评国家级绿色工厂，2025年以行业领先的环保治理水平，成功获评湖南省环境绩效A级企业。 企业通过科技创新实现绿色冶炼的生动图景中，有着税务干部忙碌的身影。2024年，该公司在升级重金属废水分质处理项目时，税务部门通过信用预警发现其环保税申报数据与排污许可证载明量存在5%偏差，及时辅导企业修正申报表，避免纳税信用降级风险；针对废渣资源化利用业务，点对点精准推送《资源综合利用企业所得税优惠目录》，辅导企业享受环保税减免和高新技术企业所得税减免共计1300万元。 “绿色税制为企业发展提供了方向指引和资金支持，去年公司缴纳税款1.38亿元。”株冶集团党委书记、董事长刘朗明算了一笔账，企业近3年享受的综合利用资源减计收入4000多万元，投资建成含硫危废资源生产线，2024年利用冶炼产生废气中的硫化物制成硫酸共52.8万吨，取得销售额1.25亿元，实现危废变废为宝。“公司2024年享受研发费用加计扣除金额超4200万元。‘真金白银’的支持让我们在绿色冶炼技术研发上的投入更加放开手脚。”刘朗明说。 常宁市税务局党委书记、局长王年庚表示，税务部门将持续推进税费征管“强基工程”，以纳税信用体系建设为支点精准施策，推动有色金属产业合规经营，让依法纳税的“金字招牌”转化为企业发展的竞争优势，共同筑牢经济社会高质量发展的诚信基石。