“税路”畅通 推动中国—东盟经贸合作

5月20日，中国与东盟十国宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，向签署升级议定书迈出关键一步。 中国与东盟是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。今年前4个月，东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴地位，贸易总值为2.38万亿元，增长9.2%，占中国外贸总值的16.8%。2024年，中国与东盟贸易总值达到6.99万亿元，增长9.0%，占中国外贸总值的15.9%。目前，东盟已连续5年成为中国最大贸易伙伴，中国连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位。 中国企业抢抓“东盟机遇” 作为我国唯一与东盟海陆相连的省份，广西区位优势独特。2023年12月，习近平总书记在广西考察时强调：“积极服务建设中国—东盟命运共同体”。 为更好服务高水平对外开放，广西税务部门切实发挥税收职能作用，推出“税路通·八桂行”服务品牌，依托税收大数据，为“走出去”企业精准推送税费政策，提供全周期、团队化、定制式税费服务。 2024年8月，广西玉柴机器股份有限公司海外建厂取得突破性成果，其在海外设立的首家工厂——玉柴泰国工厂正式投产，规划年产能超5万台；今年4月，玉柴越南工厂第一期投产，立足泰国和越南，辐射整个东盟市场。 “我们在海外设立的首个工厂投产过程中，玉林市玉州区税务部门专家团队提供了国别投资指南、跨境资金结算、企业关联申报解读等专业化国际税收服务，帮助我们消除了在相关涉税事项上的困惑。”广西玉柴机器股份有限公司财务负责人覃小红表示。 晨光微露，浙江省湖州市吴兴区织里港已是一派繁忙景象。一辆辆满载织里童装的集装箱车，顺利驶出卡口，即将装船出口至位于泰国曼谷的湖州东盟海外营销中心。 2024年6月，湖州市在海外布局建设的海外营销中心在泰国曼谷落成并正式开业。该中心总面积达8000平方米，通过创新的“新零售+新批发+新展会”运营模式，为湖州外贸企业提供展示展陈、海外仓储以及营销拓展等服务，助力外向型小微企业抱团出海。截至目前，湖州（东盟）海外营销中心已累计签约入驻中国企业140多家，达成意向订单金额超2500万美元。 为帮助入驻企业顺利发展，湖州市吴兴区政府建立“部门联动+专员对接”服务机制，联合市场监管、海关、税务等部门为企业“出海”提供工商注册登记、品牌建设、政策培训、合规辅导等各类服务。国家税务总局湖州市吴兴区税务局组建专家团队，梳理童装企业可享受的税收协定待遇、境外所得抵免等政策，为企业提供从政策解读、申报辅导到退税办理的全流程服务。今年以来，该局共为相关企业办理出口退税1.4亿元。 广东拓斯达科技股份有限公司也是一家投资东盟的企业。“我们国内的客户在越南投资建厂的比较多，很多客户希望我们给他们在海外的厂房做一些智能化、数字化的改造服务。”公司财务总监周永冲说，目前公司已在越南成立两家分公司，执行项目有数十个之多，交付的项目面积超过120万平方米。“2024年，公司海外营收超过6亿元，同比增长19.48%，其中越南市场占比最高。”周永冲说。 “除客户外，税收协定待遇、地理距离、相关国家对外商投资政策也是我们重点考虑的因素。”周永冲说，“中越双边税收协定让企业在越南投资经营的税收确定性得以保障，这对我们具有吸引力。” 据了解，近年来我国持续扩大和完善税收协定网络，截至2025年4月，税收协定网络覆盖114个国家（地区），包括东盟10国中的9国（除缅甸外）。2024年，全国税务部门累计为投资东盟国家“走出去”纳税人开具了6000余份税收居民身份证明，协助纳税人享受税收协定待遇。 数据显示，2023年中国对东盟直接投资251.2亿美元，同比增长34.7%，在东盟设立直接投资企业超7400家，雇用外方员工超72万人。2024年，中国对东盟地区投资较上年增长12.6%。 东盟企业持续看好中国消费与投资市场 走进高德（苏州）电子有限公司，智能化车载电子线路板扩建项目正在有序推进中。去年底，新加坡外商独资企业高德（苏州）电子有限公司投入3亿元启动该项目，升级建造智能化生产大楼。 “‘深耕’中国28年，我们看到中国有越来越完善的新能源汽车产业链，庞大的市场和强大的创新优势，这是我们持续投资中国的底气。”高德（苏州）电子有限公司负责人林新宇介绍，2026年下半年项目投产后，公司年产车载电子线路板可达105万平方米，年产值将提升30%。 “项目签约后，苏州工业园区的税务干部主动了解企业涉税需求，帮我们系统梳理项目建设各阶段适用的税费政策，服务非常及时。”林新宇说。 苏州工业园区是中国与新加坡两国政府间的重要合作项目。截至2024年底，园区累计吸引外资项目超5200个，实际利用外资超420亿美元；其中东盟各国在园区设立项目564个，累计合同外资投资超75亿美元。 聚焦外资企业实际需求，园区税务部门充分利用预约定价、双边磋商等服务举措和境外投资者利润再投资递延纳税等优惠政策，让国际资本对园区不断投下“信任票”。2024年，园区税务部门共为48户次东盟企业落实税收协定待遇，减免税额共计8364.96万元。 （下转A2版） （上接A1版） 在武汉市东西湖区，由新加坡一家控股有限公司设立的某显示科技（武汉）有限公司，经过7年的发展，已成为华中地区最大的液晶玻璃基板生产基地，拥有国际领先的G10.5液晶显示玻璃基板熔炉成型技术，年产能超500万平方米。 武汉市税务局以“税路通·惟楚有道”跨境税收服务品牌为依托，构建全链条服务体系，通过“政策库+企业标签”动态匹配机制为企业精准推送相关政策，并针对跨境公司业务特点为企业编制《对外支付操作指引》，辅导企业进行对外支付备案、企业所得税扣缴申报，帮助企业规避风险。 在福建，中印尼“两国双园”中方园区建设如火如荼。2023年成立的中印尼“两国双园”目前已形成70余个双边合作项目、总投资超930亿元。福州市税务部门积极向园区汇集资源、倾斜政策、集聚力量，推出27项税收服务措施清单，减少出口退税申报、证明办理等11项资料报送，为园区建设单位、施工企业及入驻企业提供税收全周期服务。目前，福州市税务部门累计为园区企业办理出口退税超2亿元，推送专属“税费红利账单”超2000户。 数据显示，2023年东盟在华投资新设企业2887家，同比增长35.5%，实际投资金额102.9亿美元，占中国实际利用外资金额的6.3%。今年前4个月，东盟地区实际对华投资增长42.9%。 国家税务总局国际税务司有关负责人介绍，中国不断加强与东盟国家税收征管合作，在“一带一路”税收征管合作机制中，印度尼西亚、缅甸、柬埔寨3个东盟国家为成员，马来西亚、新加坡、泰国为观察员。2023年以来，税务部门着力打造“税路通”跨境税收服务品牌，为跨境纳税人提供“一站式”涉税服务，切实解决跨境纳税人诉求，助力中国高水平对外开放。 西部陆海新通道助力中国与东盟合作 又到老挝的木薯收获季，当地种植户将新收的木薯送到加工厂，加工而成的木薯粉登上货运列车，5天后就能抵达重庆国际物流枢纽园区。这是老挝木薯粉的“新旅程”——搭乘西部陆海新通道中老班列进入我国西南腹地。 位于中国西部地区腹地的西部陆海新通道，不仅仅是物流通道，更是推动中国—东盟贸易往来的经济走廊。今年一季度，西部陆海新通道沿线“13+2”省（区、市）经新通道进出口规模超2000亿元，同比增长超10%。 为更好支持西部陆海新通道建设，2024年4月，西部陆海新通道沿线的新疆、广西、海南、重庆、四川等13个省（自治区、直辖市）与广东省湛江市、湖南省怀化市的税务部门共同签署跨区域税务合作框架协议，开展共同助力“税路通”品牌建设、政策执行协同、税收管理协作、优化税收营商环境等8项合作。 框架协议签署一年多来，15地税务局深入推进跨区域协作，有力服务通道沿线企业“走出去”、东盟企业“引进来”。 受益于税务部门开展的跨区域合作，产品主要通过西部陆海新通道出口的重庆紫麦科技有限公司，近期成功把D级纳税信用等级修复为B级。 “因为公司法定代表人名下有一家处于非正常状态的公司，在2024年度纳税信用评价中我们被判为D级。”该公司负责人王大可介绍，这家公司位于新疆乌鲁木齐，可公司法定代表人并未在乌鲁木齐注册过公司。了解情况后，重庆市江津区税务局干部迅速联系乌鲁木齐市税务局，核实非正常企业的统一社会信用代码、名称、实际注册地址等情况，确认其属于冒名注册、长期未经营后，共同辅导该公司转为正常企业并成功办理注销。之后，江津区税务干部辅导企业申请纳税信用修复，按照政策规定将该公司纳税信用等级从D级成功修复为B级。“纳税信用等级成功修复，我们开展出口业务更有底气了。”王大可说。 湖南怀化，被湖南省委、省政府定位为湖南五大国际货运中心唯一的东盟货运集结中心。怀化市税务局出台支持陆港建设30条措施、支持出口企业发展24项举措，并成立工作室对口支持国际陆港建设，精准开展境外投资税收政策辅导，先后翻译境外税收政策和《东盟统计年鉴》等资料近100万字。怀化市税务局还与怀化海关签署战略合作协议，量身定制容缺办理、提速办理、优先办理举措，实现270项业务“极速简办”、120项业务“即来即办”，出口退税平均审批时长压缩至0.77天。 今年一季度，怀化国际陆港开行班列266列、增长46.2%，外贸进出口35.4亿元，增长9.3%，其中对东盟进出口额达8.3亿元。 “西部陆海新通道建设正在深刻地改变着中国和东盟的合作。”广西社科院东南亚研究所副所长雷小华表示，这条通道的建设拉近了中国与东盟的地理距离，也拉近了双方的贸易距离，它是物流的通道、贸易的通道，也是发展的通道。 （执笔：王君星）