甘肃省国家税务局关于转发创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知

各市（州、区）国家税务局，矿区税务局，局内各单位：现将《国家税务总局关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知》（税总发〔2017〕103号）转发给你们，同时就有关事项明确如下，请一并遵照执行。一、加强学习研究为进一步深化税务系统“放管服”改革，切实减轻纳税人办税负担，提高税收征管效率，税务总局创新跨区域涉税事项报验管理制度，包括将“外出经营活动税收管理”更名为“跨区域涉税事项报验管理”；纳税人跨区域经营前不再开具相关证明，改为填报《跨区域涉税事项报告表》；取消跨区域涉税事项报验管理的固定有效期等，涉及业务流程、系统操作等方面的变化，各级国税机关及广大干部要加强对政策调整的学习研究，务必做到操作规范、处理到位。二、积极开展试运行目前，省局已将金税三期核心征管系统预生产环境升级至164号版本，并就跨区域涉税事项报验管理相关业务进行了测试。近期，省局将按照税务总局统一安排，及时升级金税三期系统生产环境，确保纳税人跨省及省内跨地级行政区临时从事生产经营活动时正常填报《跨区域涉税事项报告表》，并实现国地税间的信息传递，请各地自2017年9月30日起试行业务办理，并根据总局安排于10月30日正式实施。三、明确相关政策（一）纳税人跨省临时从事生产经营活动，以及省内跨地级行政区临时从事生产经营活动的，不再开具《外出经营活动税收管理证明》，改向机构所在地的国税机关填报《跨区域涉税事项报告表》；纳税人在省内同一地级行政区范围内跨县（市、区）临时从事生产经营活动的，不再开具《外出经营活动税收管理证明》，也无需向机构所在地的国税机关填报《跨区域涉税事项报告表》。（二）纳税人在机构所在地的国税机关填报《跨区域涉税事项报告表》后，相关信息将通过金税三期系统在全国范围内实时传递给经营地的国税机关，纳税人只有在经营地首次办理涉税事宜时，才向经营地的国税机关进行报验。纳税人在经营地的国税机关报验跨区域涉税事项时，应出示加载统一社会信用代码的营业执照副本（未换照的出示税务登记证副本），或加盖纳税人公章的副本复印件。（三）机构所在地的国税机关征管部门要设置专岗，负责接收经营地的国税机关反馈信息，及时以适当方式告知纳税人，并开展动态分析监控，发现疑点的，及时推送至风险管理部门或者稽查部门组织应对。（四）省局正在抓紧完善电子税务局的相关需求和功能，尽快实现跨区域涉税事项网上报告、报验及反馈。四、确保工作落实到位（一）高度重视，加强汇报沟通。各级国税机关要充分认识跨区域涉税事项报验管理的重要意义，主动向当地政府汇报，向政府有关部门做好宣传解释工作。国、地税间要加强沟通联系和协同配合，保障信息传递畅通，确保优化流程、精简资料等措施落到实处、取得实效。（二）周密部署，强化组织领导。各级国税机关要建立分管局领导为责任人、各部门分工协作的工作机制。纳税服务部门要做好办税服务厅人员培训，并充分利用办税服务厅宣传栏、12366纳税服务热线、门户网站等渠道开展对纳税人的宣传辅导工作；各业务部门及信息中心要依照自身职责做好相关配合工作。（三）及时反馈，解决运行问题。各级国税机关要按照《跨区域涉税事项操作说明》（见附件）办理跨区域涉税事项报告、报验及反馈等业务，在试运行期间发现的问题以及有关的意见建议，请及时反馈省局（征管和科技发展处），问题反馈路径为省局FTP：//省局各处室/征管和科技发展处/涉税事项报验管理制度。附件：跨区域涉税事项操作说明