关于流转税新老税制衔接中几个问题的处理意见，1994年1月3日我局以国税明电〔1994〕1号明传电报将《国家税务总局关于流转税新老税制衔接的几个问题的通知》发给各地。现印发给你们，请继续遵照执行。一、增值税的一般纳税人在1994年1月1日以前购进货物，1994年1月1日以后才收到进货发票的，在1994年2月1日以前报经主管税务机关审核后，该项购进货物可作为1994年期初存货计算已征税款，但不得作为1994年当期购进货物计算进项税额。上述进货发票在1994年2月1日前未报主管税务机关审核的，不得作为1994年期初存货，也不得作为1994年当期购进货物计算进项税额。二、原来实行购进扣税法的企业，因1993年当期扣除税金大于整体税金，将不足抵扣部分计入“待扣税金”科目，该科目的余额可以转作1994年的进项税额继续予以抵扣。三、1994年1月1日以前销售的货物，在1994年发生退货的，报经税务机关审核后，销货方或退货方属于一般纳税人的，应根据此项退货额调整期初存货的有关数字,销货方属于小规模纳税人的，此项退货额可以从其1994年当期销售额中予以扣减。四、关于库存汽油、柴油补征消费税问题经营汽油、柴油的一切单位和个体经营者，对其在1993年12月31日以前的库存汽油和柴油都应进行清理，并按下列规定补缴消费税。（一）补缴消费税额为，汽油每吨补缴200元，柴油每吨补缴100元。（二）经营单位凡在1993年12月31日前已向购买者（使用单位或消费者个人）收取货款、定金，或者发放购货票证，而在1994年1月1日后付货的，均应补缴消费税。（三）工业企业销售给经营单位以及经营单位之间互供的汽油和柴油，在1993年12月31日前，如果收货单位已付款，尚未收到的在途汽油、柴油，由收货单位清理补税,发货单位已发出的汽油和柴油，收购单位未付货款，由发货单位清理补缴。（四）委托代销的汽油、柴油，由受托方计入库存数量内，按规定补税。委托方将委托代销的汽油、柴油转作销售时，如代销单位已补消费税，可凭代销单位所在地税务机关开出的补税证明，不再补征消费税。五、原缴纳产品税、增值税、盐税的纳税人，在1994年1月1日以前采取托收承付结算方式销售的货物，在1994年收到货款的，此项货款应分别按原产品税、增值税、盐税的规定计算应纳税额。纳税人因购买方或受让方拖欠而在1994年1月1日前未收回的货款或经营收入，应在1994年4月1日以前进行账务清理，分别按原产品税、增值税、营业税、盐税的规定计算应纳税额，记入“应交税金”科目，作为欠税处理。六、原财政部税务总局、国家税务局和国家税务总局根据原产品税、增值税、营业税条例（草案）及其细则作出的各项征税规定、减免税规定，自1994年1月1日起一律废止。

根据第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》（以下简称《决定》），现对外商投资企业和外国企业适用税种等有关问题通知如下：一、关于外商投资企业和外国企业适用税种问题根据《决定》的规定，外商投资企业和外国企业除适用《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》外，还应适用以下暂行条例：（一）国务院1993年12月13日发布的《中华人民共和国土地增值税暂行条例》；（二）国务院1993年12月25日发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》；（三）国务院1988年8月6日发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》；（四）中央人民政府政务院1950年12月19日发布的《屠宰税暂行条例》；（五）中央人民政府政务院1951年8月8日发布的《城市房地产税暂行条例》；（六）中央人民政府政务院1951年9月13日发布的《车船使用牌照税暂行条例》；（七）中央人民政府政务院1950年4月3日发布的《契税暂行条例》。在税制改革中，国务院还将陆续修订和制定新的税收暂行条例，外商投资企业和外国企业应相应依据有关条例规定执行。二、关于外商投资企业改征增值税、消费税、营业税后增加的税负处理问题（一）1993年12月31日前已批准设立的外商投资企业，由于改征增值税、消费税、营业税增加税负的，由企业提出申请，税务机关审核批准，在已批准的经营期限内，准予退还因税负增加而多缴纳的税款，但最长不得超过5年,没有经营期限的，经企业申请，税务机关批准，在最长不超过5年的期限内，退还上述多缴纳的税款。（二）外商投资企业既缴纳增值税，又缴纳消费税的，所缴税款超过原税负的部分，按所缴增值税和消费税的比例，分别退还增值税和消费税。（三）外商投资企业生产的产品直接出口或销售给出口企业出口的，按照《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，凭出口报关单和已纳税凭证，一次办理退税。（四）外商投资企业因税负增加而申请的退税，原则上在年终后一次办理,对税负增加较多的，可按季申请预退，年度终了后清算。（五）增值税、消费税的退税事宜由国家税务局系统负责办理，各级国库要认真审核，严格把关。退税数额的计算、退税的申请及批准程序等，由国家税务总局另行制定。（六）营业税的退税问题，由省、自治区、直辖市人民政府规定。三、关于中外合作开采石油资源的税收问题中外合作油（气）田开采的原油、天然气按实物征收增值税，征收率为5%，并按现行规定征收矿区使用费，暂不征收资源税。在计征增值税时，不抵扣进项税额。原油、天然气出口时不予退税。中国海洋石油总公司海上自营油田比照上述规定执行。本通知自1994年1月1日起施行。

根据国家有关流转税新老税制衔接等几个问题的规定，现就有关会计处理规定如下：　　一、关于企业期初存货已征税款的处理　　我部（93）财会明电传10号“关于增值税会计处理的补充通知”，已要求企业将期初用于增值税应税项目的各类存货余额中已支付的、按规定计算应予抵扣销项税额的期初进项税额，转入“待摊费用——期初进项税额”科目。这部分数额应区分以下两种情况处理：　　1.按照规定，企业1993年12月31日账面“待扣税金”科目的余额可以转作1994年的进项税额继续予以抵扣。企业应将已转入“待摊费用——期初进项税额”科目按规定可予以抵扣的部分，转入“应交税金——应交增值税（进项税额）”科目（小规模企业应转入“应交税金——应交增值税”科目），借记“应交税金——应交增值税（进项税额）”科目（小规模企业借记“应交税金——应交增值税”科目），贷记“待摊费用——期初进项税额”科目。　　2.对于企业其他已转入“待摊费用——期初进项税额”科目的数额，待国家有明文规定可以抵扣时，再将按规定计算可以抵扣的部分，借记“应交税金——应交增值税（进项税额）”科目，贷记“待摊费用——期初进项税额”科目。　　二、关于库存汽油、柴油补交消费税的处理　　1.经营汽油、柴油的企业，对其1993年12月31日库存及在途汽油、柴油补交消费税的，补交的消费税应计入年初库存及在途的商品成本中，借记“库存商品”、“商品采购”等科目，贷记“应交税金——应交消费税”科目。　　企业在1993年12月31日前已向购买者收取货款、定金等尚未作销售的，按规定应补交的消费税，比照上述规定办理。　　2.凡1993年12月31日以前已作销售处理，按规定应由销货方补交消费税的，补交的消费税作为对购货方的应收款处理，借记“应收账款”等科目，贷记“应交税金——应交消费税”科目。购货方应将补付销货方的消费税计入商品存货成本。　　3.委托代销的汽油、柴油，由受托方代补消费税，受托方补交的消费税，借记“受托代销商品”科目，贷记“代销商品款”科目,同时，借记“应付账款”等科目，贷记“应交税金——应交消费税”科目。委托方应将代补的消费税计入该部分汽油、柴油的成本，借记“库存商品——委托代销商品”科目，贷记“应收账款”等科目。　　4.企业交纳消费税时，借记“应交税金——应交消费税”科目，贷记“银行存款”科目。